四部門發布方案口岸查驗將實施一次性聯合檢查

日前，海關總署、公安部、交通運輸部、質檢總局四部門聯合印發了《口岸查驗單位一次性聯合檢查實施方案》（簡稱《方案》），力爭在2018年底前將跨部門一次性聯合檢查覆蓋到全國所有口岸。

《方案》本著集約化、便利化、科技化、法治化、國際化的原則，在口岸通關環節，對進出境貨物、物品、運輸工具的信息互換、執法互助和監管互認，遵循“能聯盡聯”原則，建立健全檢查人員集約、檢查時間集中、檢查對象便利、檢查結果可查、檢查信息共享的聯合檢查機制。

再生塑料進口市場新秩序正在建立

2018年在執行“禁廢令”后，國內進口市場已然開辟開辟了新格局。《進口可用作原料的固體廢物環境保護控制標準》規定，只有熱塑性下腳料、邊角料和殘次品可進口，中國市場長期以來進口的大件廢塑料被拒之門外。今年前七批限制類固廢審批量也一再創出新低。在進口再生塑料顆粒方面，目前國家尚未明顯限制，所以不少國內再生企業轉至進口顆粒市場。

再生塑料顆粒以一般貿易形勢進口，目前無單獨稅則號，一般用新料稅則號報關。2017年以來，國內進口顆粒量大增，進口秩序急需規范。據悉，現階段海關已經對進口顆粒顏色審查度加大，現階段要求在2018年底前，對全國所有口岸進行徹查。不難斷定后期對顆粒的物性指標、通關合同等均做嚴格要求。

各個關口或將嚴格執行“三個100%”檢查制度，對凡是配備H986集裝箱檢查設備的海關查驗現場100%過機檢查；對環保風險高的集裝箱進口廢塑料一律逐箱人工徹底查驗；對裝載進口固體廢物的運輸車輛實施100%過磅稱重。

政策不斷優化企業實時了解順勢操作

再生行業進入后綠籬時代以來，正在逐步卸去粗放式的傳統模式，在進口新秩序下企業要及時了解不斷優化的政策。在此提醒進口企業，可以讓進口顆粒生產商提供產品無力性能等相關檢測表，以及成份的說明，準確如實申報貨物，以備順利通關或者證明貨物能夠滿足雙方簽訂的合同。

另外，前期再生塑料的通關港口主要集中在天津、廈門、上海、廣州、青島等關口，基本遍及國內主流海關。在實施“禁廢令”以來，通關港口大幅減少，且單批次通關的區域性較強，因此提醒企業及時了解各關口動態，規劃好身操作模式。

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